本文簡(jiǎn)單介紹了電子秤的監(jiān)管現(xiàn)狀及對(duì)策。

一、前言

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，商貿(mào)交易活動(dòng)日益頻繁的今天，作為計(jì)量的電子秤在市場(chǎng)貿(mào)易活動(dòng)中發(fā)揮了非常重要的作用。然而，在電子秤的監(jiān)管中也存在一些問(wèn)題。該文在深入探討電子秤相關(guān)知識(shí)和監(jiān)管現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，針對(duì)性的提出一些對(duì)策，旨在拋磚引玉，能夠讓電子秤的監(jiān)管工作更上一層樓。

二、電子秤的原理、種類、作用

電子秤是一種廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)物資稱重的計(jì)量設(shè)備。它的原理是被稱重物品行駛或吊放至電子秤上，物品重量通過(guò)電子秤秤體及機(jī)械連接件作用在稱重傳感器上，稱重傳感器彈性體受力變形輸出與重量數(shù)值成比例的信號(hào)，接線盒將各路傳感器的電信號(hào)匯總后送入稱重顯示儀表進(jìn)行處理并在顯示窗口上顯示出重量值。

電子秤比較常見的包括電子汽車衡、電子地上衡、電子平臺(tái)秤、電子計(jì)價(jià)秤、電子吊秤等，它一般是由秤體、稱重傳感器、稱重顯示儀表、機(jī)械傳力及限位機(jī)構(gòu)等幾部分組成。

電子秤的準(zhǔn)確度不僅對(duì)維護(hù)公平公正的貿(mào)易環(huán)境很重要，而且對(duì)企業(yè)作為節(jié)能減排、限制浪費(fèi)、提高內(nèi)部管理具有重要影響。

三、電子秤的強(qiáng)制檢定的范圍及檢定依據(jù)

凡是列入 《依法管理的計(jì)量器具目錄》 的電子秤，從用途方面考慮，作為社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、部門和企業(yè)事業(yè)單位的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)四個(gè)方面。同時(shí)存在于 《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具明細(xì)目錄》 的第 10 條：秤、桿秤、戥秤、案秤、臺(tái)秤、地秤、皮帶秤、吊秤、行李秤、郵政秤、計(jì)價(jià)收費(fèi)專用秤、售糧秤這些電子秤都屬于強(qiáng)制檢定計(jì)量器具中的衡器。對(duì)于強(qiáng)制檢定的電子秤，要依法監(jiān)督管理，同時(shí)要依法對(duì)其進(jìn)行周期檢定。而電子秤檢定工作是法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作職能，在依據(jù) JJG 555-1996《非自動(dòng)秤通用檢定規(guī)程》 和 JJG 539-1997 《數(shù)字指示秤檢定規(guī)程》 進(jìn)行開展電子秤的計(jì)量檢定。

四、電子秤的監(jiān)管現(xiàn)狀

（一） 企業(yè)拒絕接受周期檢定的情況

一般來(lái)說(shuō)，發(fā)生這種情況有以下三種原因：

（1） 企業(yè)對(duì)在用電子秤的強(qiáng)制檢定沒有界定區(qū)別，它認(rèn)為電子秤只要不對(duì)外經(jīng)營(yíng)過(guò)磅，就不需要進(jìn)行強(qiáng)制計(jì)量檢定。

（2） 企業(yè)嫌檢定收費(fèi)過(guò)高，不肯檢定，或者時(shí)而檢，時(shí)而不檢。

（3） 新的電子秤安裝時(shí)，電子秤的生產(chǎn)廠家不報(bào)檢，而企業(yè)用戶也不知道需要檢定，只知道買來(lái)的電子秤是新的，肯定準(zhǔn)的。

（二） 計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容單一，效率不高

（1） 電子秤計(jì)量檢定服務(wù)過(guò)于單一，只能提供檢定服務(wù)，讓企業(yè)感覺只把砝碼吊放到電子秤，沒什么技術(shù)含量，未能對(duì)企業(yè)自身衡器計(jì)量需求進(jìn)行深層次的分析研究。

（2） 電子秤的檢定，是用檢衡車將砝碼運(yùn)到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，用隨車的吊車將砝碼再吊至電子秤上，實(shí)現(xiàn)量值傳遞的計(jì)量檢定。這其中由于經(jīng)常頻繁的托運(yùn)，砝碼與汽車之間頻繁磨損，同時(shí)運(yùn)輸成本和時(shí)間都比較高，效率就不會(huì)很高。

五、對(duì)策

（一） 針對(duì)企業(yè)拒絕接受檢定的對(duì)策

（1） 強(qiáng)制檢定如何來(lái)判定。

查看企業(yè)的物料進(jìn)出記錄比如生產(chǎn)供銷合同、原材料的入庫(kù)單，產(chǎn)品的出庫(kù)單等來(lái)判定該企業(yè)的電子秤是否是用于結(jié)算的計(jì)量器具。比如購(gòu)買原材料是否是依據(jù)該電子秤來(lái)付款的；單位自己生產(chǎn)的物料出廠是否也依據(jù)該電子秤與買方結(jié)算。

（2） 對(duì)部門和企業(yè)事業(yè)單位，要經(jīng)常進(jìn)行強(qiáng)檢知識(shí)普及。行政上，結(jié)合計(jì)量專項(xiàng)檢查，定期抽查企業(yè)電子秤的檢定證書；對(duì)于逃避強(qiáng)制檢定計(jì)量器具監(jiān)督、檢測(cè)的，首先要對(duì)其進(jìn)行說(shuō)服教育，屢教不改的要報(bào)計(jì)量行政部門給予依法處理，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，保證電子秤計(jì)量在社會(huì)中所起到的公平、公證的作用，保證強(qiáng)檢電子秤安全、順利的使用，保證社會(huì)的安定、和諧。

（3） 關(guān)于電子秤計(jì)量檢定收費(fèi)，企業(yè)認(rèn)為過(guò)高

對(duì)于企業(yè)認(rèn)為收費(fèi)過(guò)高的，首先要做好解釋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況，要讓企業(yè)知道，電子秤的計(jì)量檢定看起來(lái)沒什么成本，其實(shí)隱性成本很高。像對(duì)電子汽車衡檢定必須用專業(yè)檢衡車來(lái)檢測(cè)，而檢衡車、車裝砝碼的維護(hù)十分繁瑣復(fù)雜，加上技術(shù)人員的培訓(xùn)，檢衡車每出去一趟，成本都很高。其次，在根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)情況，可以聯(lián)合電子秤生產(chǎn)廠家向企業(yè)可以提供有技術(shù)含量的電子秤計(jì)量服務(wù)，比如生產(chǎn)物料稱重工藝控制、電子秤的防作弊的技術(shù)、電子秤的維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)、數(shù)字電子秤技術(shù)、無(wú)人值班電子秤計(jì)量技術(shù)等等。讓企業(yè)知道不僅僅是計(jì)量檢定，而能享受到更多的有技術(shù)含量的服務(wù)，感到錢花的物有所值。

（4） 媒體宣傳，曝光拒絕強(qiáng)制檢定的違法行為，建立計(jì)量誠(chéng)信信息庫(kù)，定期公開，接受消費(fèi)者監(jiān)督反饋。

為了保證電子秤計(jì)量檢定管理工作的正常開展，應(yīng)該加強(qiáng)輿論監(jiān)督體系的建設(shè)。抓緊組織建立包括計(jì)量器具監(jiān)管在內(nèi)的輿論監(jiān)督體系。通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、雜志和微信等新聞媒體，增強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具管理的透明度，特別是對(duì)計(jì)量誠(chéng)信的企業(yè)要給予表?yè)P(yáng)并向社會(huì)公布，對(duì)強(qiáng)檢計(jì)量的拒檢企業(yè)也要公開曝光。不斷加強(qiáng)電子衡器計(jì)量監(jiān)督管理的力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的正常開展。

（5） 利用現(xiàn)有技術(shù)手段來(lái)保證企業(yè)的正常周期檢定。

首先對(duì)鉛封進(jìn)行電子檔案化管理。比如采用電子鉛封，上面記載電子秤的檢定時(shí)間、地點(diǎn)、到時(shí)提醒檢定等功能。其次在電子秤上的稱重儀表上使用密碼管理，到周期必須檢定，否則無(wú)法使用。

（6） 加強(qiáng)對(duì)電子秤生產(chǎn)廠家的實(shí)行備案制度的管理。

遇到新的電子秤安裝時(shí)，檢查電子秤生產(chǎn)廠家的許可證，能夠及時(shí)掌握企業(yè)的基本情況及動(dòng)態(tài)，為有針對(duì)性地開展監(jiān)管工作提供保障。

（二） 針對(duì)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容單一，效率不高的對(duì)策

（1） 砝碼運(yùn)輸堆放根據(jù)區(qū)域，集中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理

根據(jù)現(xiàn)有的檢定數(shù)據(jù)庫(kù)，可以先與企業(yè)進(jìn)行溝通后，將同一區(qū)域的電子秤進(jìn)行分類。

同周期檢定，這樣可以將檢衡車先集中停放在一處，避免運(yùn)輸成本和時(shí)間，減少了砝碼與檢衡車之間的頻繁磨損，提高了檢定效率。

（2） 提高自身工作水平和管理能力

提高電子秤計(jì)量檢定人員的工作水平和管理能力，這樣有利于推進(jìn)計(jì)量檢定管理的規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。電子秤計(jì)量管理工作是一項(xiàng)科學(xué)性、法制性、政策性的工作，定期地對(duì)計(jì)量檢定人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)吸納一些一專多能的技術(shù)型人才，實(shí)現(xiàn)計(jì)量檢定員與注冊(cè)計(jì)量師對(duì)接，讓優(yōu)秀的計(jì)量師參與到電子秤計(jì)量管理工作中。還應(yīng)該明確的規(guī)定計(jì)量檢定員的各種權(quán)利義務(wù)以及職責(zé)，保證他們能夠做好計(jì)量檢定工作。加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢定的監(jiān)督，建立計(jì)量檢定員檔案管理制度。加強(qiáng)計(jì)量檢定員工作考核，督促他們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格要求自己，在生活和工作中不斷提升自身的綜合素質(zhì)。

（3） 可以定期舉辦與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)量檢定單位與企業(yè)進(jìn)行定期性溝通會(huì)。第一，可以對(duì)一些計(jì)量工作優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行表彰；第二，對(duì)于自己計(jì)量檢定單位在對(duì)企業(yè)服務(wù)當(dāng)中，知道有哪些沒有不足的地方，可以加強(qiáng)改進(jìn)；第三，可以對(duì)計(jì)量的一些信息與企業(yè)進(jìn)行共同分享和提高。我想，這樣不僅可以提高計(jì)量業(yè)務(wù)的需求化發(fā)展，而且可以加強(qiáng)企業(yè)的計(jì)量檢定的意識(shí)，達(dá)到雙贏的目的。

六、結(jié)語(yǔ)

 隨著科技水平的不斷提高，社會(huì)的進(jìn)步，電子秤正在不斷發(fā)展。電子秤計(jì)量工作涉及到國(guó)際貿(mào)易的正常開展，涉及到人們?nèi)罕姷慕?jīng)濟(jì)利益，所以我們應(yīng)該做好本職工作，采取各種監(jiān)管措施不斷做好電子秤計(jì)量管理工作，從而維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者的合法權(quán)益，創(chuàng)造出良好的社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境。