地磅廠家淺談超限超載運輸的危害及治理措施

貨車超限超載不僅嚴重破壞公路基礎設施，給公路和橋梁帶來嚴重危害，降低公路使用壽命，而且威脅交通安全，極易引發交通事故。如何才能化解超限超載的主要矛盾和矛盾的主要方面，轉變治超思路，對癥下藥，是當前各級人民政府極需研究和解決的首要問題。

近年來，隨著我國公路交通基礎設施的快速發展，有力的促進 4.加強貨車登記和檢驗。公安交通管理部門要嚴格執行有關規

了國民經濟健康協調發展。然而，日益嚴重的車輛超限超載運輸，極 定，嚴把車輛注冊登記關，對不符合國家安全技術標準、與《車輛生

大的加劇了公路早期損壞，公路使用年限大大縮短。研究實驗結果 產企業及產品公告》不一致的車輛，不得注冊登記。機動車安全技術

表明，超限超重會使水泥路面使用年限縮短40%，瀝青路面縮短20- 檢驗機構嚴格執行《機動車安全技術檢驗項目和方法》(GB21861)等

30%以上。因此，不徹底根治超限超載運輸，就無法做到公路的經久 標準，對檢驗不合格或未經檢驗的車輛，不得出具檢驗合格報告。質

耐用，不徹底根治超限超載運輸，公路基礎設施建設就會受到制約。 檢部門應加強對檢驗機構的監督管理工作，對發現的問題依法進行處

一、超限超載運輸的危害 理。

超限超載運輸危害交通安全，損壞路面，污染環境，已成為社 5.加強營運車輛準入管理。道路運輸管理機構嚴格執行《道路運

會生活和經濟發展的公害，嚴重擾亂了正常的市場經濟秩序，引發了 輸車輛技術管理規定》，對不符合相關標準規定的車輛，不得配發道

一系列社會問題。第一，超限超載運輸引發交通事故，危及人民群眾 路運輸證，不得允許進入道路運輸市場。建立健全對普通貨物、大件

生命財產安全。超限超載車輛長期處于超負荷運轉狀態，車輛制動、 貨物和危險貨物營運資質嚴格實行分類許可的制度，禁止大件運輸專

操作等安全性能較低，給道路交通安全帶來嚴重隱患。據統計，載重 用車輛從事普通貨物運輸。

貨車道路交通事故中有80%以上由超限超載運輸引起。第二，超限超 6.加強對非法改、拼裝貨車的道路查糾。公安交通管理部門要加

載運輸大幅縮短公路使用壽命。超限超載車輛的荷載一般遠超公路和 大路面查處力度，對發現非法改裝的貨車，責令恢復原狀并依法處

橋梁的設計承受荷載，超限超載車輛在行駛中，路面承受重壓，造成 罰。如無法現場整改，依法處罰后，錄入公安交通管理綜合應用平

路面損壞、橋梁斷裂，從而導致其加速老化，大幅縮短公路正常使用 臺，在辦理申領檢驗合格標志業務時重點審核，同時通報道路運輸管

年限，致使提前大中修，給國家財產造成了巨大損失。第三，超限超 理機構，責令貨運企業改正并依法處罰。對拼裝或者已經達到報廢標

載運輸造成環境污染，加劇生態環境惡化。超限車輛發動機長期處于 準的貨車上道路行駛的，要依法收繳，強制報廢。

超負荷運轉狀態，導致燃料燃燒不充分排放大量廢氣，對大氣及公路 7.全面禁止不符合國家標準的車輛運輸車的“雙排車”通行。各

沿線的綠化設施、水源等都造成嚴重的污染。而且超限運輸車輛在行 級高速公路管理機構和公安交通管理部門要嚴把高速公路入口，對擬

駛時所產生的巨大震動、噪聲對道路沿線的建筑物及居民影響也非常 進入高速公路的“雙排車”一律勸返，并及時報告當地公安交通管理

嚴重。第四，超限超載運輸嚴重擾亂了貨運市場秩序。由于貨運市場 和公路管理機構；拒不聽從勸返的，依法處罰并強制卸載。公安交通

開放較早，宏觀調控還不完善，造成供求失調，車多貨少，導致運價 管理部門要加大對車輛運輸車偽造、變造機動車號牌或者使用其他機

降低，而運價下滑又刺激了車輛超限超載，靠超限超載來彌補損失， 動車號牌等違法行為的查處力度，嚴格依法進行處罰。

從而形成越超限超載運價越低，運價越低越超限超載的惡性循環。 8.建立健全治超聯合執法機制。各級公路管理機構和公安交通管

二、治理超限超載的措施 理部門要建立聯合執法協作機制，以三軸及以上貨車為重點，依托公

隨著治超工作的深入，新情況新問題日益增多，原先治超工作 路超限檢測站和具備稱重檢測條件的公安交警安全服務站，開展聯合

遵循的一些規章制度存在的自身缺陷及不足逐步顯現，如工作機制不 執法。其中，公安交通管理部門負責指揮引導車輛進站接受檢測，公

完善、執法標準不統一、處罰裁量權過大等問題。8月18日全國治超 路管理機構負責實施稱重。對經檢測確認違法超限超載的車輛，由公

工作的電視電話會議的召開，以及《關于進一步做好貨車非法改裝和 路管理機構監督消除違法行為；公安交通管理部門依據公路管理機構

超限超載治理工作的意見》《整治公路貨車違法超限超載行為專項行 開具的稱重和卸載單，并據此依法進行罰款、記分。

動方案》《車輛運輸車治理工作方案》等相關文件政策的出臺，特別 9.加強貨運源頭監管。各級人民政府要組織有關部門，加強對礦

是統一超限超載標準的認定，實現了路警聯合執法，對超限超載車輛 山、水泥廠、物流園區等貨物集散地排查，確定重點貨運源頭單位，

實行一超四罰等，標志著我國治理超限超載進入了新階段。 及時向社會公布，并安排道路運輸管理等部門，采取執法人員駐點、

1.統一超限與超載認定標準。取消了2004年以來一直執行的車貨 巡查、視頻監控等方式，加強貨運源頭單位貨物裝載的監管，從源頭

總重超過55噸，平均軸載超過10噸和載貨超過車輛出廠標記載質量的 上杜絕超限超載車輛上路行駛。各級工商和市場監督管理部門在各級

超限超載認定標準，規定貨車必須嚴格按照《汽車、掛車及汽車列車 政府的統一組織下，聯合相關部門清理取締公路沿線的非法煤場、砂

外廓尺寸、軸荷及質量限值》（GB1589）規定的最大允許總質量限 石料場及其他貨物分裝站場，杜絕貨車中途加載。

值裝載，其中，六軸車最大限值車貨總重為49噸，二軸車最大限值車 10.嚴厲打擊闖卡、暴力抗法等違法行為。各級人民政府要組織

貨總重為18噸，且必須按核定載質量裝載。改變過去交通部門超限認 公安部門，切實加強對本轄區車輛闖卡、拒檢、借故堵塞車道、損壞

定依據《公路法》,公安部門認定超載依據《道路交通安全法》,認定 相關設施設備等違法行為的打擊力度，特別是對暴力抗法、毆打工作

依據和標準不統一的問題；另一方面使車輛載貨重量與車輛的載荷要 人員、損壞相關設施設備等嚴重違法行為，公安部門要依法及時追究

求相符，使車輛在行駛過程中更快捷、更安全。 處理；涉及犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

2.進一步明確路警聯合執法的體制機制。各地交通、公安部門要 三、結語

健全道路聯合執法協作機制，以超限檢測站點為依托，開展聯合執 超限超載形成有日，其疴已重，治理超限運輸任重道遠，超限

法。對堵塞交通、強行沖卡、暴力抗法、破壞相關設施設備等違法行 超載造成的惡果，已經引起社會各方的關注，治超的濃重氛圍已經形

為，由公安機關依法進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 成，只要全國一盤棋，上下一條心，持之以恒，治理超限超載工作必

3.嚴厲打擊車輛非法生產和改裝、銷售行為。經信、質檢部門要 將取得最后勝利。

強化車輛產品生產一致性監管，對貨車生產和改裝企業不執行國家安

全技術標準或者不嚴格進行機動車成品質量檢驗、致使質量不合格機

動車出廠銷售的，以及未獲強制性產品認證出廠、銷售、貨證不符

的，對擅自生產、銷售未經國家機動車主管部門許可生產的機動車型

的生產、銷售拼裝的機動車或者生產、銷售擅自改裝的機動車的生產

企業，要依法嚴肅處理。機動車維修企業從事貨車非法改裝的，由道 .

路運輸管理機構會同工商和市場監督管理等部門依法查處。